Издержки инфляции в обществе. Антиинфляционная политика государства.
Какие же факторы повысили удельные издержки производства и переместили кривую совокупного предложения влево (от АS1 к АS2). Таких факторов несколько:
- Это почти четырехкратное повышение цен на нефть, что привело к резкому росту издержек и реализации практически всех товаров.
- Сельскохозяйственный дефицит в США из-за возросшего экспорта американских сельхозпродуктов в СССР и страны Азии. В результате этого возросли цены на это сырье внутри США, возросли издержки для промышленного сектора, производящего продовольствие и натуральные волокна.
- В 70-х годах доллар несколько обесценился. Это означает, что обесценившийся доллар вызывает резкий рост американских импортных цен. В той мере, в какой импорт является затратой производства, удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево.
- В 1971-1974 гг. администрация Никсона ввела контроль над уровнем цен и заработной платы, что имело эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике. После упразднения этой системы предприниматели быстро вздули цены, для того, чтобы компенсировать те потери, которые они понесли во время действия контроля. Этот взлет ускорил рост удельных издержек и цен товаров.
- Стагфляция вызвана также снижением производительности труда. Эта тенденция носит общемировой характер.
- Существует еще один фактор, повышающий издержки и сдвигающий кривую совокупного предложения влево. Речь идет об инфляционных ожиданиях и зарплате. При длительной инфляции рабочие требуют все большее и большее увеличение номинальной зарплаты. При длительной инфляции рабочие требуют все большее и большее увеличения номинальной зарплаты. Работодатели ожидая, что им удастся перенести в цены возросшие трудовые издержки в условиях растущей инфляции, идут на это. В результате возросшие удельные производительные издержки смещают кривую совокупного предложения от АS1 к АS2. Таким образом, эмпирически полученная кривая Филлипса в дальнейшем не подтверждалась.
Антиинфляционная государственная политика занимает важное место среди методов государственного регулирования экономики. Мировой опыт позволил выработать 2 основные концепции антиинфляционных мер, которые опираются на кредитно-денежную и фискальную политику. Это методы адаптации или решительной борьбы с инфляцией:
- Адаптационные методы связаны с индексацией доходов, ограничением и контролем за ростом цен. В частном секторе индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюзов с предпринимателями, в котором увеличение зарплаты зависит от темпов инфляции. Индексация доходов людей с фиксированной оплатой труда имеет целью не допустить ухудшения их положения в сравнении с занятыми в частном секторе. Адаптационная антиинфляционная политика может быть усилена антимонопольными средствами. Однако в целом она является малоэффективной: общая индексация зарплаты порождает непрерывную мультипликацию (рост) цен, инфляционную нестабильность. Недостатки адаптационной политики:
- средства на компенсационные надбавки населению нужно брать из госбюджета; то есть в конце концов через налоги с населения и предприятий, увеличивая их;
- если нет средств в госбюджете, необходимо проводить денежную эмиссию, что снова ведет к увеличению инфляции.
- Активное снижение инфляции осуществляется методами рестриктивной политики, то есть путем содействия развитию экономики. Для этого используются методы кредитно-денежной и налоговой политики:
- снижение уровня или темпов увеличения денежной массы через продажу ценных бумаг на открытом рынке, повышения процентной ставки, сокращение государственных расходов;
- увеличение налогов.
Все это направлено на снижение потребительских возможностей и совокупного спроса, сокращение бюджетного дефицита.
Предлагается также "компромисная" теория, согласно которой для снижения инфляции на 1% безработица должна повыситься в течение года на 2% выше своего естественного уровня.
Все эти методы являются жесткими, но их результаты более ощутимы.