Структура системы национальных счетов (СНС)
Базовой единицей учета в СНС является институциональная единица, под которой подразумевают экономическую единицу, характеризующуюся единством поведения и самостоятельностью в принятии решений в своей основной деятельности. Эта единица ведет полный набор бухгалтерской отчетности и является юридическим лицом.
Национальная экономика в целом определяется как совокупность всех институциональных единиц – резидентов, которые функционируют на данной территории на протяжении длительного времени (свыше года). Все институциональные единицы объединяются в секторы:
- Сектор "Предприятия" охватывает институциональные единицы, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации на рынке. В этот сектор включаются все предприятия, независимо от форм собственности.
- Сектор "Финансовые учреждения" включает институциональные единицы, занятые финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию независимо от форм собственности. Это коммерческие банки, кредитные товарищества и ассоциации, основной функцией которых является выпуск, получение, сбережение и распределение финансовых средств, выпуск ценных бумаг, сбережение денежных средств и предоставление кредитов.
- Сектор "Государственные учреждения" охватывает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, предназначенных для коллективного использования. Это касается всех государственных учреждений и организаций, финансируемых за счет государственного бюджета.
- Сектор "Общественные и частные организации, обслуживающие домашние хозяйства" охватывают институциональные единицы, которые предоставляют нерыночные услуги для домашних хозяйств.
- Сектор "Домашние хозяйства" составляют резиденты, основной функцией которых является потребление, а также предпринимательская деятельность по производству продуктов и услуг, которые не могут быть отделены от домашнего хозяйства.
- Сектор "Внешнеэкономические связи" охватывают те зарубежные экономические единицы, которые совершают операции с резидентами данной страны.
Предприятия, выпускающие однородную продукцию и услуги, группируются в отрасли. На макроэкономическом уровне выделяются 9 отраслей, а также около 100 подотраслей в соответствии с международной стандартной хозяйственной классификацией.
Одним из базовых понятий в системе показателей является экономическая операция. В системе СНС они разделяются на три группы: операции с продуктами и услугами, распределительные и финансовые.
Для характеристики деятельности каждой группы единиц все экономические операции в СНС представлены в виде счетов. При этом каждая операция отображается в расчетах дважды: один раз – в ресурсах, другой – в использовании. Для экономики в целом разработано 10 счетов. Они призваны отобразить материально-вещественную и стоимостную структуру воспроизводства на макроэкономическом уровне. При этом составляются следующие расчеты: продуктов и услуг, распределения доходов, использования доходов, капитальных затрат и финансовый счет (для внутренней экономики), а также текущих операций, капитальных затрат и финансовый счет для внешнеэкономических связей.
Для каждого сектора внутренней экономики предполагается составление шести счетов:
- Счет продуктов и услуг характеризует общие ресурсы продуктов и услуг, включая и их импорт, а также прямое использование этих продуктов: промежуточное и конечное потребление, валовое накопление основных фондов, смену запасов материальных оборотных средств и экспорт продуктов и услуг.
- Счет производства предназначается для определения валового выпуска, промежуточного потребления и размера добавленной стоимости.
- Счета создания, распределения и использования доходов отражают распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства – (создания первичных доходов), операции связанные с перераспределением доходов через финансово-кредитную, налоговую систему, трансфертные платежи и т.д.
- Счет капитальных затрат вместе с финансовыми счетами отражают потоки, которые формируют накопления и влияют на объем и структуру собственности, потоки чистых кредитов и чистых долгов.
- Счета внешнеэкономических связей показывают объемы экспортно-импортных операций, а также трансфертные и инвестиционные потоки.
В составе СНС имеется также сводная экономическая таблица "затраты-выпуск", которая отражает связи между секторами и отраслями, т.е. экономический кругооборот на макроуровне.